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振兴东北等老工业基地新政 从矿产领域开始_亚博App

2021-07-10 

本文摘要:《中共中央国务院对东北地区等旧工业基地全面振兴的一些意见》(以下全称意见)最近发表。

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《中共中央国务院对东北地区等旧工业基地全面振兴的一些意见》(以下全称意见)最近发表。《意见》从六个方面明确提出了振兴东北杨家工业基地的26项具体措施,其中许多涉及能源、资源和矿产领域。该《意见》主要针对东北地区,全国其他杨家工业基地可参考继续执行。

《意见》明确提出,截至2020年,东北地区在最重要领域和关键环节改革中取得重大成果,资源耗尽,产业衰退地区转型发展取得明显利益。在此基础上,利用10年左右,全面发展。在前进结构调整方面,意见明确提出,提高设备制造等优势产业的质量。实现强大的电力装备、石油化学和冶金装备、重型矿山和工程机械等先进设备装备制造业,提高基本技术装备、核心技术和重要部件的研发生产水平,优先反对东北装备制造业。

提高原材料产业的精妙加工水平,提高钢铁、有色、化工、建材等行业的绿色改造,大力稳步消除不足的生产能力。充分发挥特色资源优势,大力支持中等城市,实现强大的高级石墨深加工等特色产业集群。加强油气资源勘探开发利用,前进蒙东、黑龙江东部等地区大型煤炭和火电基地、现代煤化工基地和吉林千万吨级油页综合利用基地建设。控制追加火力发电机,有序发展清洁能源,研究建设电力送到地下通道,从供求两侧解决问题东北地区的电源问题。

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减缓中俄原油管道二线和东线天然气管道建设。在确保和提高民生方面,《意见》特别强调,必须全面实施棚户区、独立国家工矿区改造等根本民生工程。

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中央财政和中央预算内投资后,加大对小屋区改建的反对力度,希望金融机构反对重点前进资源消耗城市和独立国家工矿区、杨家工业城市、国有林区和垦区小屋区改建。随后决策中央预算内投资,前行独立国家工矿区搬迁改造工程,贯彻提升矿区发展条件和居民生产生活条件。制定煤矿下陷区综合治理政策,在中央预算内投资中确定资金,缓解煤矿下陷区居民的联络转移和设施基础设施、公共服务设施和后半期替代产业平台建设。

加强矿区生态和地质环境整治,积极开展露天矿、硅石山、尾矿库等综合管理。要进一步完善资源消耗城市财政交付制度,反对资源消耗城市、独立国家工矿区等解决问题的社会民生和生态环境的历史遗留问题。希望地方设立资源型城市后半期替代产业投资基金,反对东北地区资源消耗城市实施产业变革攻势计划。完善资源耗尽城市转型绩效考核制度,反对创建可持续发展样板市,自由选择典型资源丰富的地区创建转型创意试验区。

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探索资源资源研发和城市可持续发展协商评价制度,延缓资源型城市可持续发展法律工作。在组织实施方面,《意见》认为中央财政应进一步加大对东北地区财政的反对力度。资源税分配转向资源产地基层政府。

研究引导金融机构参与资源消耗、产业衰退地区和独立国家工矿区变革的政策。必须进一步加大中央预算内投资资源消耗、产业衰退地区和城市杨家工业区、独立国家工矿区、煤矿陷落区、国有林区等困难地区的反对力度。制订东北地区产业发展指导目录,建立东北大力发展产业投资基金。反对城市杨家工业区和独立国家工矿区积极开展城市旧用地再开发和工矿废地复垦利用。


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